Amerika'nın Florida eyaletinde hava modifikasyonu, jeomühendislik, hava durumu değiştirme faaliyetleri resmi olarak yasaklandı.

Florida Eyaleti Yasama Meclisi tarafından kabul edilmiştir.

Bölüm 1.

Florida Yasaları’nın 403.281, 403.291, 403.301, 403.311, 403.321, 403.331, 403.341, 403.351, 403.361, 403.371, 403.381, 403.391 ve 403.401 sayılı maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Bölüm 2.

Florida Yasaları’nın 403.411 maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

403.411 – Jeomühendislik ve hava durumu değiştirme faaliyetleri yasaktır; ceza.—

(1) Bu eyalet sınırları içinde, atmosferin sıcaklığını, hava durumunu, iklimi veya güneş ışığının yoğunluğunu etkilemek amacıyla herhangi bir kimyasal, kimyasal bileşik, madde veya cihazın her ne şekilde olursa olsun atmosfere enjekte edilmesi, salınması veya dağıtılması yasaktır.

(2) Bu maddeyi ihlal eden herhangi bir kişi (kamu veya özel tüzel kişiler dahil) tarafından, jeomühendislik veya hava durumu değiştirme faaliyeti yürütülmesi üçüncü derece bir ağır suç teşkil eder. Bu suç, Florida Ceza Kanunu’nun 775.082 maddesinde öngörülen şekilde hapis cezası ve 775.083 maddesi uyarınca 100.000 ABD Dolarına kadar para cezası ile cezalandırılır. Eğer ihlali gerçekleştiren bir kurum ise, söz konusu kurumun görevlileri, yöneticileri veya çalışanları da üçüncü derece bir ağır suç işlemiş olur ve her biri en fazla 100.000 ABD Doları tutarında para cezasıyla cezalandırılır. Eğer ihlali gerçekleştiren kişi bir uçak operatörü veya kontrolörü ise, bu kişi üçüncü derece bir ağır suç işlemiş olur ve Florida Ceza Kanunu’nun 775.082 maddesi uyarınca 5 yıla kadar hapis ve 775.083 maddesi uyarınca 5.000 ABD Dolarına kadar para cezasına çarptırılabilir. Bu fıkra kapsamındaki her bir ihlal ayrı bir suç teşkil eder.

(3) Bu madde kapsamında tahsil edilen tüm paralar Hava Kirliliği Kontrol Fonu’na yatırılır ve bu bölüm uyarınca yalnızca hava kirliliğinin kontrolü amacıyla kullanılır.

(4) İhbar ve yaptırım:
(a) Herhangi bir kişi, bu maddede yasaklanan bir jeomühendislik veya hava durumu değiştirme faaliyetine tanık olması halinde, gözlemlediği ihlali Florida Çevre Koruma Dairesi’ne (DEP) çevrimiçi, telefon, posta veya e-posta yoluyla bildirebilir.
(b) Daire, bu fıkra kapsamındaki ihlal bildirimlerini almak için bir e-posta adresi ve çevrimiçi bir form oluşturacaktır. Daire, bu e-posta adresini ve çevrimiçi formu internet sitesinde kamuya açık hale getirecektir.
(c) Daire, bu fıkra uyarınca yapılan bildirimlerin alınması ve ön elemesinin gerçekleştirilmesi için bir yöntem oluşturacaktır. Daire, daha fazla inceleme gerektirdiğine kanaat getirdiği her bildirimi soruşturacak ve ihlal olup olmadığını tespit etmeye çalışacaktır.
(d) Daire, uygun gördüğü durumlarda, bu fıkra uyarınca alınan ihlal bildirimlerini Florida Sağlık Bakanlığı’na veya Acil Durum Yönetimi Dairesi’ne yönlendirecektir.
(e) Daire, bu fıkranın uygulanması için gerekli görülen tüm kuralları (yönetmelikleri) çıkaracaktır.

Bölüm 3.

Florida Yasaları’na 403.4115 numaralı madde eklenmiştir:

403.4115 – Kamu altyapısında jeomühendislik ve hava durumu değiştirme faaliyetlerine ilişkin raporlama; ceza.—

(1) Tanımlar.— Bu maddede geçen bazı terimler aşağıdaki anlamları taşır:
(a) “Uçak” terimi, atmosferde uçma kabiliyetine sahip motorlu veya motorsuz her türlü makine veya cihazı ifade eder; ancak esas olarak güvenlik ekipmanı olarak kullanılan paraşüt veya benzeri cihazlar bu tanıma dahil değildir.
(b) “Bakanlık” terimi, Florida Ulaştırma Bakanlığı’nı ifade eder.
(c) “Kamu altyapısı” terimi, Florida Yasaları’nın 332.004 maddesinde tanımlanan kamu kullanımına açık herhangi bir havaalanı anlamına gelir.

(2) Raporlama yükümlülüğü.— 1 Ekim 2025 tarihinden itibaren, kamu altyapısını işleten tüm kuruluşlar, her ay, Bakanlığın belirleyeceği bir yöntemle, aşağıdaki bilgileri Bakanlığa rapor edecektir:
(a) Kamu mülkiyetinde (kamu altyapısı dahil) bulunan ve atmosfere, bu eyalet sınırları içinde sıcaklığı, hava durumunu, iklimi veya güneş ışığının yoğunluğunu etkileme amacına yönelik olarak kasıtlı bir şekilde kirletici (ör. kimyasal, kimyasal bileşik veya madde) enjeksiyonu, salımı veya dağıtımı yapabilecek herhangi bir parça, bileşen, cihaz vb. ile donatılmış her türlü uçağın fiziksel varlığı.
(b) (a) bendinde belirtilen donanımlara sahip bir uçağın, ilgili kamu altyapısının bulunduğu yerde iniş yapması, kalkış yapması, konaklaması veya yakıt ikmali yapması.

(3) Uyumsuzluk halinde finansman yasağı.— Bakanlık, Florida Yasaları’nın 215.31 maddesinde tanımlandığı şekilde, bu madde hükümlerine uyumlu olmayan bir kamu altyapısında yer alan veya böyle bir altyapıyı destekleyen herhangi bir proje ya da program için eyalet fonlarını ilgili altyapı bu maddeye uygun hale gelene dek harcamayacaktır.

(4) Bildirimlerin iletilmesi.— (2) numaralı fıkra uyarınca kendisine sunulan raporları aldıktan sonra Bakanlık, bu raporlardan derlediği bilgileri toplu rapor haline getirerek, 403.411 maddesinin uygulanmasını desteklemek üzere Florida Çevre Koruma Dairesi’ne ve ilgili eyalet kolluk birimine iletecektir.

(5) Hibe anlaşmalarında koşul.— Bakanlık, Florida Yasaları’nın 215.31 maddesinde tanımlandığı şekilde eyalet fonu alan kamu kullanımına açık havaalanlarına ilişkin tüm hibe anlaşmalarına, bu madde kapsamındaki raporlama gerekliliklerine dair yönergeleri dahil edecektir.

(6) Kural koyma yetkisi.— Bakanlık, bu maddenin uygulanması için gerekli görülen kuralları (yönetmelikleri) çıkarabilir.

Bölüm 4.

Florida Yasaları’nın 253.002 maddesinin (1) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

253.002 – Florida Çevre Koruma Dairesi, su yönetim bölgeleri, Balık ve Yaban Hayatı Koruma Komisyonu ve Florida Tarım ve Tüketici Hizmetleri Bakanlığı; devlet arazilerine ilişkin görevler.—

(1) Florida Çevre Koruma Dairesi, mülkiyeti (halen veya gelecekte) İç Geliştirme Güven Fonu Mütevelli Heyeti’ne ait olacak devlet arazilerinin satın alınması, idaresi ve tasarrufu ile ilgili tüm personel görevlerini ve fonksiyonlarını yerine getirir. Ancak, 373.427 maddesine göre çıkarılan yönetmeliklerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 373.069 maddesi uyarınca oluşturulmuş bir su yönetim bölgesi, bu bölgenin 373.046(4) maddesi uyarınca akdedilen bir işletme anlaşmasında belirtildiği şekilde ruhsat verme sorumluluğunu haiz olduğu ve 373. bölümün IV. kısmı kapsamındaki düzenlemelere tabi bir faaliyet için, mütevelli heyetine ait batık arazilerin kullanım iznine ilişkin herhangi bir başvurunun incelenmesine dair personel görevlerini ve fonksiyonlarını yerine getirir. Florida Tarım ve Tüketici Hizmetleri Bakanlığı, 253.67–253.75 ve 597.010 maddeleri uyarınca verilen izinler veya kiralar kapsamında, mütevelli heyetine ait batık arazilerin kullanımına ilişkin başvuruların incelenmesi ve bu izinlerin koşullarına uyumun sağlanmasına ilişkin görevleri, ayrıca 570.71 maddesi uyarınca koruma amaçlı irtifakların edinimi, idaresi ve tasarrufuna ilişkin görevleri yerine getirir. Kanun tarafından açıkça yasaklanmadıkça, mütevelli heyeti, mülkiyeti kendisine ait (veya ait olacak) arazilerin satın alınması, idaresi veya tasarrufuna ilişkin herhangi bir yasal görev veya yükümlülüğünü Daire’ye devredebilir. Mütevelli heyeti, 373.069 maddesi uyarınca kurulmuş herhangi bir su yönetim bölgesine de, bu bölgenin 373.046(4) maddesi uyarınca akdedilen bir işletme anlaşmasında belirtildiği şekilde ruhsat verme sorumluluğunu haiz olduğu ve 373. bölümün IV. kısmı kapsamındaki düzenlemelere tabi herhangi bir faaliyet için, mütevelli heyetine ait batık arazilerin kullanım izni başvuruları hakkında nihai idari işlem yapma yetkisini, kendi adına herhangi bir işlem yapmaksızın, devredebilir. Bu su yönetim bölgesinin bu fıkra kapsamındaki yetki ve sorumluluğu, Daire’nin 373.026(6) maddesi uyarınca sahip olduğu genel denetim yetkisine tabidir. Mütevelli heyeti ayrıca, 253.67–253.75, 369.25, 369.251 ve 597.010 maddeleri uyarınca Tarım ve Tüketici Hizmetleri Bakanlığı’nın sorumluluk alanına giren herhangi bir faaliyet için, mütevelli heyetine ait batık arazilerin kullanım izni başvuruları hakkında nihai idari işlem yapma yetkisini, söz konusu Bakanlığa kendi adına devredebilir. Ancak mütevelli heyeti; kiralanacak alanların belirlenmesi, yeni kiralamalar yapılması, mevcut kiralama alanlarının genişletilmesi veya mevcut kiralamalarda faaliyet türünün değiştirilmesi hususlarında nihai karar yetkisini elinde tutar. Bir akuakültür (su ürünleri yetiştiriciliği) kiralama sözleşmesi ya da su ürünleri yetiştiriciliğine ilişkin diğer bir taşınmaz işlemi gerçekleştirildiğinde, Florida Tarım ve Tüketici Hizmetleri Bakanlığı, ilgili belge ile ona eşlik eden haritanın bir kopyasını Florida Çevre Koruma Dairesi’ne gönderir. Mütevelli heyeti ayrıca, 369.20 ve 369.22 maddeleri uyarınca düzenlenen herhangi bir faaliyet için, mütevelli heyetine ait batık arazilerin kullanım izni başvuruları hakkında nihai idari işlem yapma yetkisini, Balık ve Yaban Hayatı Koruma Komisyonu’na, kendi adına, herhangi bir ek işleme gerek kalmaksızın devredebilir.

Bölüm 5.

Florida Yasaları’nın 373.026 maddesinin (6) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

373.026 – Bakanlığın genel yetki ve görevleri.— (Not: Aşağıdaki metin, sadece değişiklik bağlamında ilgili kısmı içermektedir.) Florida Çevre Koruma Dairesi (veya halefi), bu bölümün uygulanmasının eyalet düzeyindeki yürütümünden sorumludur. Ancak, eyalet politikasına göre mümkün olan en geniş ölçüde, Daire diğer herhangi bir eyalet kurumu, su yönetim bölgesi veya eyaletin su kaynaklarıyla ilgili ya da onları maddi olarak etkileyen programlar yürüten herhangi bir yerel yönetim ile kurumlar arası veya yerel yönetimler arası anlaşmalar yapabilir. Bu tür anlaşmaların tümü 373.046 maddesinin hükümlerine tabi olacaktır. Daire, diğer yetki ve görevlerine ek olarak, mümkün olan en geniş ölçüde:

(6) Bağımsız olarak veya herhangi bir kişi ya da devlet kurumu ile iş birliği içinde, hava durumu değiştirme alanında bir inceleme, araştırma, deney ve değerlendirme programı yürütür.

Bölüm 6.

Florida Yasaları’nın 373.1501 maddesinin (1) ve (9) numaralı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

373.1501 – Güney Florida Su Yönetim Bölgesi’nin yerel sponsor olarak görevleri.—

(1) Bu bölümde ve Florida Yasaları’nın 373.026(8) maddesinde kullanıldığı üzere, aşağıdaki terimler tanımlanmıştır:
(a) “C-111 Projesi”: Central and Southern Florida Flood Control Project, Real Estate Design Memorandum, Canal 111, South Miami-Dade County, Florida başlıklı belgede tanımlanan projeyi ifade eder.
(b) “Bakanlık”: Florida Çevre Koruma Dairesi’ni (Department of Environmental Protection) ifade eder.
(c) “Bölge”: Güney Florida Su Yönetim Bölgesi’ni (South Florida Water Management District) ifade eder.
(d) “Kissimmee Nehri İyileştirme Projesi”: 22 Mart 1994 tarihli Proje İşbirliği Anlaşması’nda (Amerika Birleşik Devletleri Ordusu ile Güney Florida Su Yönetim Bölgesi arasında imzalanmıştır) tanımlanan projeyi ifade eder.
(e) “Pal-Mar Projesi”: Güney Florida Su Yönetim Bölgesi tarafından 9 Eylül 1999 tarihinde onaylanan (Karar No: 99-94) Save Our Rivers 2000 Arazi Edinme ve Yönetim Planı’nda tanımlanan Pal-Mar (Batı Jupiter Sulak Alanları) arazilerini ifade eder.
(f) “Proje”: Merkezi ve Güney Florida Projesi’ni ifade eder.
(g) “Proje bileşeni”: 1 Ocak 1999 itibarıyla mevcut ve işletimde olan Merkezi ve Güney Florida Projesi’nin, yeniden inceleme (restudy) çalışması sonucunda ortaya çıkan herhangi bir yapısal veya operasyonel değişikliğini ifade eder.
(h) “Yeniden inceleme (restudy)”: Merkezi ve Güney Florida Projesi’ne ilişkin Kapsamlı Gözden Geçirme Çalışması’nı ifade eder. Bu çalışma, federal katılımı 1992 ve 1996 Federal Su Kaynakları Geliştirme Kanunları ile ilgili Kongre kararları uyarınca yetkilendirilmiş; Güney Florida Su Yönetim Bölgesi’nin katılımı ise bu madde ile yetkilendirilmiş çalışmadır. Bu terim, anılan yasal yetkiler kapsamında gerçekleştirilen ve Merkezi ve Güney Florida Projesi’nde değişiklik veya ilaveler yapılmasına yönelik tavsiyelerle sonuçlanacak tüm faaliyetleri kapsar.
(i) “Southern Corkscrew Bölgesel Ekosistem Havzası Projesi”: Kritik Restorasyon Projesi Sözleşmesi C-9906 Southern Corkscrew Regional Ecosystem Watershed Project Addition/Imperial River Flowway belgesinde tanımlanan ve Güney Florida Su Yönetim Bölgesi tarafından 12 Ağustos 1999 tarihinde onaylanan projeyi ifade eder.
(j) “Su Koruma Alanları” (Water Preserve Areas): Yalnızca Palm Beach ve Broward ilçelerinde bulunan ve Güney Florida Su Yönetim Bölgesi Yönetim Kurulu tarafından 11 Eylül 1997 tarihinde Su Koruma Alanları olarak onaylanmış bölgeleri; ayrıca Broward County’deki East Coast Buffer’ın “Hücre II” olarak adlandırılan kısmında yer alan ve Stoner and Associates, Inc. tarafından 31 Ocak 2000 tarihinde hazırlanmış (Belge No: SWFWMD #10953) sınır etüdü ile belirlenmiş tüm arazileri ifade eder.
(k) “Ten Mile Creek Projesi”: 13 Nisan 1998 tarihli Central and Southern Florida Ecosystem Critical Project Letter Report adlı raporda tanımlanan Ten Mile Creek Su Koruma Alanı projesini ifade eder.

(9) 373.026(8)(b) maddesi kapsamındaki herhangi bir proje bileşeni ile ilgili nihai idari karar (nihai işlem) verme yetkisi Bakanlık’a aittir. Bölge tarafından (5) numaralı fıkra uyarınca yapılan işlemler, nihai idari işlem sayılmaz. Florida İdari Usul Kanunu’nun 120.569 ve 120.57 maddeleri uyarınca resmi bir işlem yapılması talebiyle sunulan herhangi bir dilekçe, 120.574 maddesindeki özet duruşma hükümleri uyarınca bir duruşmayı gerektirir ve bu duruşma zorunludur. Bu fıkra kapsamındaki nihai duruşma, dilekçenin İdari Duruşmalar Bölümü tarafından alınmasından itibaren 30 gün içinde yapılmalıdır.

Bölüm 7.

Florida Yasaları’nın 373.4598 maddesinin (10) numaralı fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

373.4598 – Su depolama rezervuarları.—
(10) FİNANSMAN.—
(c) Florida Yasaları’nın 373.026(8)(b) maddesi veya diğer herhangi bir kanun hükmüne bakılmaksızın, EAA rezervuar projesi için eyalet fonlarının kullanımı yetkilendirilmiştir.

Bölüm 8.

Florida Yasaları’nın 373.470 maddesinin (6) numaralı fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

373.470 – Everglades restorasyonu.—
(6) SAVE OUR EVERGLADES GÜVEN FONUNDAN DAĞITIMLAR.—
(a) (d) ve (e) bentlerinde belirtilen durumlar ve borç servisi için tahsis edilen tutarlar haricinde, Bakanlık, Save Our Everglades Güven Fonu’ndaki kaynakları, ayrılan ödeneklere ve Florida Yasaları’nın 373.026(8)(b) maddesine uygun olarak Bölgeye dağıtır. Save Our Everglades Güven Fonu’ndan Bölgeye yapılan dağıtımlar, mali yıl 2019-2020 itibarıyla Bölge tarafından proje bileşenlerine sağlanan finansman veya kredilerin eşit oranda karşılanması şartına tabidir. Bölge tarafından kapsamlı planın ilerletilmesi amacıyla ayni olarak gerçekleştirilen proje tasarımı ve inşası çalışmalarının parasal değeri ile proje bileşeni için gerekli olan kamu arazisine ilişkin mevcut mülkiyet haklarının değeri, Bölgenin katkısına kredi olarak sayılır.

Bölüm 9.

Bu kanun 1 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe girer.